Les 3 défis de la CDG pour accompagner la mise en oeuvre de la régionalisation avancée. Le bras financier de l’Etat compte jouer le rôle de plateforme pour mobiliser d’autres ressources financières.
Les premières Assises de la régionalisation avancée ont été l’occasion de mettre la lumière sur un chantier structurant qui a démarré depuis plus d’une décennie. Une étape importante pour établir le diagnostic, dresser l’état des lieux, identifier les contraintes et fixer les défis à relever. Parmi ces défis la décentralisation, la bonne gouvernance, le renforcement des capacités ainsi que le financement.
Il faut dire aussi que l’aboutissement de ce chantier requiert la conjugaison des efforts de plusieurs acteurs et institutions. La Caisse de dépôt et de gestion (CDG) est parmi les principaux acteurs qui se mobilisent pour faire réussir ce chantier de grande envergure.
Intervenant au panel sur « La Gouvernance financière et les problématiques de financement des régions» en marge des Assises, Salaheddine Kamali, Directeur de stratégie à la CDG n’a pas manqué de rappeler la place qu’occupe l’accompagnement de la mise en œuvre de la régionalisation avancée dans le cadre de la nouvelle stratégie de la Caisse lancée en 2017.
« La CDG n’est pas un acteur nouveau dans l’investissement territorial. Chiffres à l’appui, la CDG a investi dans les régions environ 76 Mds de DH en 10 ans », a-t-il précisé.
Sauf que cette politique d’investissement s’inscrivait dans une approche d’accompagnement de la politique sectorielle du gouvernement gérée au niveau central. Aussi la Caisse investissait-elle dans les grands projets ce qui limitait, en quelque sorte, son champ d’intervention au niveau des régions.
Aujourd’hui et face aux nouvelles orientations, la CDG opte pour un accompagnement différent axé sur 3 défis complémentaires à relever.
Le premier défi concerne le renforcement des capacités de gestion et exécutive des régions. La CDG met à la disposition des régions l’expertise qu’elle a cumulée durant plusieurs années. L’institution présidée par Abdellatif Zaghnoun est en cours de finaliser une offre globale relative à l’expertise technique et financière et qui sera annoncée début 2020. Cette offre permettra également aux régions de disposer des outils nécessaires pour gérer des projets aussi complexes. La CDG a déjà signé et démarré un premier contrat-cadre avec la région de Marrakech-Safi.
Deuxième défi à relever concerne le financement. Sur ce volet, la CDG compte, dans une première phase, intervenir de façon indirecte. « Nous souhaitons que notre intervention soit basée sur la complémentarité avec les autres intervenants notamment le Fonds d’Equipement Communal (FEC), les banques ainsi que les institutions internationales », a précisé Salaheddine Kamali.
Les négociations avec les partenaires ont déjà commencé. Toutefois, la CDG ne compte pas uniquement contribuer par l’investissement mais également en jouant le rôle de plateforme pour mobiliser d’autres ressources. Désormais la CDG s’associera à d’autres acteurs financiers pour les accompagner davantage.
Quant au troisième défi, il concerne à attirer les investisseurs privés. La CDG a alloué une enveloppe budgétaire pour investir dans les PPP territoriaux. D’après le Directeur de la Stratégie à la CDG, des projets sont en cours de discussion.