Ecrit par L.Boumahrou |
La publication du décret d’attribution des fonctions de la ministre de l’Economie et des Finances, Nadia Fettah Alaoui, a révélé un nouveau changement qui concerne la Caisse nationale de la sécurité sociale (CNSS). Désormais sous la tutelle des Finances, ce changement de tutelle de la CNSS suscite beaucoup de questionnements.
Sous impulsion royale, le Maroc a entamé un chantier titanesque de généralisation de la couverture sociale. Un chantier qui va nécessiter une enveloppe budgétaire de 51 Mds de DH par an pendant 5 ans soit à l’horizon 2025.
Ce chantier qui a été confiée à la Caisse nationale de la sécurité sociale (CNSS) va donc mobiliser des ressources financières importantes ce qui explique le rattachement de la Caisse au ministère de l’Economie et des Finances à la place du ministère du Travail. Une décision parvenue dans le décret d’attribution des fonctions de la nouvelle ministre des Finances Nadia Fettah Alaoui publié dans le bulletin officiel du 22 octobre.
« La ministre de l’Economie et des Finances exerce la tutelle de l’État sur la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) et l’Assurance Maladie Obligatoire (AMO) », lit-on dans le décret sans plus de détails sur ce qui va réellement changer.
Un flou qui a fait l’objet d’une question lors du point presse organisé par la ministre ce mardi 26 octobre pour présenter le PLF2022 à la presse nationale.
« Le sujet de la prévoyance sociale et de la couverture maladie est un sujet central pour notre pays dans lequel sont associées plusieurs parties prenantes. La CNSS en est une. C’est elle qui va exécuter cette réforme majeure sur le terrain », a précisé la ministre.
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Et d’ajouter que l’un des enjeux majeurs de cette réforme est un enjeu financier des allocations ALM qui impose de trouver un équilibre entre un passif et un actif à gérer à long terme.
« L’arbitrage fait est que le ministère de l’Economie et des Finances a les outils, les compétences et les expertises pour relever le challenge des financements au sein de la CNSS et des ALM », a-t-elle précisé.
En effet, l’enjeu est de taille et les défis à relever le sont encore plus. L’entrée de la CNSS dans le giron du ministère de Nadia Fettah Alaoui permettra à la tutelle d’être plus au cœur de l’ALM pour mieux contrôler les engagements pris à moyen et long terme.
Ce sont des milliards de DH qui vont être injectés et qu’il faudra mieux contrôler pour plus d’efficience et d’efficacité de la mise en œuvre de ce chantier stratégique.
A noter que dans le cadre de la mise en place de ce chantier, plusieurs mesures ont été prises, notamment le lancement de la généralisation de cette assurance au profit des catégories vulnérables et pauvres, bénéficiant actuellement du Régime d’Assistance Médicale « RAMED », à travers l’allocation de 4,2 Mds de DH dans le cadre du fonds d’appui à la protection sociale et à la cohésion sociale. En attendant de voir comment l’Etat mobilisera les 18,8 Mds de DH restant pour l’exercice 2021. Rappelons que le projet nécessitera une enveloppe de 51 Mds de DH par an dont 23 Mds de DH seront financés par les Caisses de l’Etat.